我省免费孕前优生健康检查项目提前3个月完成全年任务指标

　　截至2016年第三季度末，在全省各级妇幼健康战线的共同努力下，我省免费孕前优生健康检查项目（以下简称“孕优”项目）提前完成国家规定的全年任务指标。截止9月30日，检查人数达到8.9万，任务完成率为80%，其中，鞍山市等4个市完成率超过90%。电子档案抽检复核率由一季度的77.4%提高至三季度的93.2%。免费孕前优生健康检查项目的有序开展，得益于以下几方面措施：

　　一、加强领导，保障有力

　　各级卫生计生业务主管部门积极争取省政府领导重视、支持，协调相关部门支持，把“孕优”项目上升为全委(局)、政府民生工程，由政府统筹协调、部署、推动、督导、考核。2016年，在保证项目工作进度的同时，省卫生计生委首次将“孕优”项目电子档案质量列入考核指标，大力推进。通过政府协调，在我省经济压力较大的情况下，连续5年，足额配套省本级资金，同时提供一定比例的宣传经费。

　　二、科学设定目标人群数、分阶段考核，保证普惠政策应享尽享

　　为保证每一对符合条件有意愿参加检查的计划怀孕夫妻均能享受到这项惠民政策，我省积极探索科学的目标人群设定方法与考核办法。以上年农村出生人口数量为基数，综合考虑流入、流出及事实婚姻等多种因素，确定服务底数，设定全年目标人群数。通过利用计划生育网络优势，开展意愿调查，摸清阶段服务基数。在此基础上，设定半年、三季度两个阶段性政府绩效考核指标，引导各市做到应检尽检，保证惠民政策应享尽享。鼓励有条件的市扩大免费服务人群，目前已有6市实现部分或全部覆盖城镇计划怀孕夫妻。

　　三、强化质量控制，保证服务质量

　　（一）严把检验技术关。强化检验技术人员专项培训，开展省本级轮训，保证每个定点服务机构至少1名检验技术人员得到培训。开展“飞行检查”，每到现场，既开展现场抽测，同时也结合服务机构检验环节暴露的问题，帮助查找原因，指导落实校正纠偏措施，进一步规范工作流程、操作步骤，努力提升检验水平。依托省计划生育技术服务质量监测指导中心，强化临床检验室内、室间质量控制，每年开展2次省级室间质评，并将质评成绩全省通报。国家室间质评优良率由2012年的60%提高到2015年的100%。

　　（二）严把评估、指导关。依据《免费孕前优生健康检查技术服务规范》，结合我省工作实际，调整了《免费孕前优生健康检查评估告知书》的内容及版式，做到科学、准确、简单易懂。参照《孕前优生健康检查风险评估指导手册（试行）》及工作中的常见问题，制定了《辽宁省孕前优生健康检查风险评估标准（试行）》，定期组织专家赴现场指导。建立电子档案省市县三级复核制度，每月通过国家免费孕前优生健康检查项目管理与决策系统调阅一定数量的家庭档案，并及时将复核结果反馈到机构，督促项目开展单位提升档案质量。

　　（三）严把信息录入关，要求所有项目单位按照项目工作要求配备2名以上专职信息录入员，并统一对信息录入员进行二次培训。自2013年开始，要求所有项目单位月报表数据通过国家免费孕前优生健康检查项目管理与决策系统自动导出。建立工作QQ群，省孕优数据分中心保证每天至少一名技术人员在线，第一时间解决系统信息录入出现的问题。通过以上措施，全省信息录入及时率达到99%以上。我省自2015年实现了数据直报国家。

　　四、广泛宣传、提升项目参与度

　　提升“孕优”项目的社会认知度，使群众对免费孕前优生健康检查的意义和重要性进一步了解，多途径宣传“孕优”项目。投入专项经费60余万元，拍摄微电影一部，宣传片一部，并计划在辽宁卫视播出。加大新媒体宣传力度，建立辽宁省免费孕前优生健康检查项目微信平台、“辽宁孕优临检之家”及“辽宁省孕前优生临床医师”等新媒体平台，宣传免费孕前优生项目相关知识，关注度持续增加。

　　五、加强培训，提升项目管理能力

　　为更好的推进我省“孕优”项目工作的顺利进行，省卫生计生委组织开展“孕优”项目相关培训20余期，全省14个市的“孕优”项目相关人员共近2000人了参加了不同形式的培训。成立“辽宁省孕前优生诊治中心”，对项目筛查出的高风险人群进行集中统一分类管理，实现高风险对象的跟踪随访，达到孕前孕期结合，并通过比较受检人群和未检人群妊娠过程和妊娠结局，对“孕优”项目的社会效益进行评估。成立“辽宁省孕前优生指导中心”，建立以辽宁省计划生育科研院为龙头，以各级妇幼健康服务机构为基础的省市县三级孕前优生服务网络，完善了全省免费孕前优生服务网络和工作机制，形成上下联动，双向转诊，远程会诊的诊疗模式，以期提供更高质量的生殖健康服务。