关于做好2015年流动人口卫生计生服务流出地监测调查工作的通知

各市、绥中县、昌图县卫生计生委（卫生局、人口计生委）：

    为了解流出地人口变动及基本公共卫生服务利用、计划生育服务管理等情况，国家卫生计生委决定在河北、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、河南、广东、四川10个省开展2015年流动人口卫生计生服务流出地监测调查工作（以下简称2015流出地调查）。按照《国家卫生计生委办公厅关于开展2015年流动人口卫生计生服务流出地监测调查工作的通知》（国卫办流管函[2015]967号）要求，现将有关事项通知如下：

  一、主要任务

（一）调查前期准备。国家卫生计生委制定调查实施方案和编制抽样框。第一阶段抽取调查样本，国家卫生计生委在辽宁省14个辖区市中抽取了19个县（市、区）作为调查样本，其中沈阳市2个县（市、区），大连市4个县（市、区），其它市各抽取了1个县（市、区）。第二阶段抽样框编制及抽样。

（二）组织调查。在辽宁省抽中的村/居中，采取定量调查（问卷调查、报表直报）与定性调查相结合的方式开展调查。住户问卷内容包括:户籍家庭及其成员基本情况,含外出人口流动经历、外出返乡情况、返乡意愿、返乡原因等；流出地的卫生计生服务状况；生育意愿及生育安排；留守老人健康和养老。村/居问卷主要了解村/居的人口状况、背景条件及包括卫生计生服务管理在内的社区情况。

（三）数据分析。国家及省卫生计生委将对本次调查数据，结合卫生计生服务重点监测指标和流动人口基本特点、相关部门统计数据等进行统计分析及相关政策研究。

    二、时间安排

2016年1月：参加国家卫生计生委组织的地图样培训，绘制地图并抽取住户。

2016年2月：组织调查员培训，开展现场调查、数据直报、质量检查。

2016年4月-6月：撰写报告，上报主要调查结果。

    三、工作要求

    （一）高度重视，注重质量。各地要明确领导，明确工作要求和分工，提供相关支持和保障。本次调查时间紧，任务重，各环节环环相扣，要重视每个环节，吃透要领，做实做细。各地要严格按照国家卫生计生委制定的抽样框编制要求，认真编制抽样框，并按照时间节点要求及时报送。按要求选派调查员，要注重调查员的应用培训和模拟操作培训，要加强调查过程的指导、督导，要加强问卷的检查、审核和质量监控。调查联系人变更要及时上报省及国家卫生计生委。

（二）经费保障和使用管理。国家卫生计生委将下拨专项经费，要加强经费的使用与管理，专款专用。严格将经费用于培训、入户调查（含调查员劳务费、调查设备租赁费和调查对象误工费或礼品费用等）、省级培训、督导和数据分析研究工作。各市指导各县（市、区）做好项目经费绩效评估和考核。

    联系人：

    省卫生计生委流动人口处  王溪玲 024-23381127

    沈阳市卫生计生委流动人口处 曹萍，13309886946

    大连市卫生计生委流动人口处 刘洋，13998520167

附件：1.2015年全国流动人口卫生计生服务流出地监测调查工作方案

      2.辽宁省2015年流动人口流出地监测第一阶段抽样结果

               辽宁省卫生计生委

                2016年1月11日