关于印发贯彻落实省政府办公厅2017年政务公开工作要点的实施方案的通知
辽卫传[2017]126号
省属高等医学院校各附属医院、委直属各单位、机关各处室：
按照《辽宁省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点的工作安排的通知》（辽政办[2017]22号）要求，为进一步推进卫生计生系统政务信息公开工作，我委制定了《贯彻落实省政府办公厅2017年政务公开工作要点的实施方案》，现印发给你们，请各单位、各处室把握时间节点，认真贯彻落实。
辽宁省卫生计生委
2017年6月5日
（信息公开形式：主动公开）
抄送：各市卫生计生委
贯彻落实省政府办公厅2017年政务公开工作要点的实施方案
按照《辽宁省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点的工作安排的通知》（辽政办[2017]22号）要求，为进一步推进卫生计生系统政务信息公开工作，制定本实施方案。
一、推进行政权力公开
（一）权责清单公开。公开本部门权责清单，行政审批受理条件的中介服务清单及职业资格事项清单。在门户网站设置“权责清单”、“中介服务清单”、“职业资格事项清单”栏目。
公开载体：省卫生计生委网站
完成时限：6月9日前完成，长期推进
责任处室：政策法规处、医政医管处、人事处
（二）“三定方案”公开。重点公开机构设置、人员编制等情况。
公开载体：省卫生计生委网站
完成时限：6月9日前完成，长期推进
责任处室：人事处
（三）行政决策公开。
1.推行重大民生决策民意调查制度，建立重大决策预公开制度。凡涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的以外，要在决策前向社会公开决策及依据，并通过门户网站（设立“意见征集”栏目）、新闻媒体、听证座谈、调查研究、咨询协商等方式广泛征集公众意见，征集结束后，及时公布意见建议采纳情况。
公开载体：省卫生计生委网站、新闻媒体等
完成时限：长期推进
责任处室：机关各处室
2.门户网站要设立“政府会议”栏目，公布利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议情况。
公开载体：省卫生计生委网站
完成时限：长期推进
责任处室：宣传处牵头，机关各处室配合
（四）政策执行和落实情况公开。围绕《省政府工作报告》、要点工作任务和省委、省政府部署的改革任务、民生举措等执行情况，通过门户网站、新闻媒体等集中公开相关工作任务的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式；每季度公开工作进展和完成情况；公开并解读重大改革政策等信息。
公开载体：省卫生计生委网站、新闻媒体等
完成时限：6月9日前完成，每季度发布，长期推进
责任处室：办公室、宣传处
（五）环境保护信息公开。配合省环保厅推动集中式生活饮用水水源水质监测信息公开和向社会公开集中式生活饮用水水源水质状况报告。
公开载体：省卫生计生委网站
完成时限：6月9日前完成，长期推进
责任处室：疾控处
（六）推进医德医风建设，建立违规违纪问题处理结果公开机制，改善群众就医感受。
公开载体：省卫生计生委网站
完成时限：6月9日前完成，长期推进
责任处室：医政医管处
二、推进政务服务全过程公开
（一）综合服务政策公开。通过门户网站，公布卫生健康领域支持“大众创业、万众创新”等方面的具体措施。
公开载体：省卫生计生委网站、新闻媒体等
完成时限：6月9日前完成，长期推进
责任处室：医政医管处、科技教育处、人事处
（二）深入推进预决算公开。及时在门户网站公开预决算信息，包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。部门预决算支出应公开到功能分类相级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。
公开载体：省政府网站、省卫生计生委网站
完成时限：6月9日前完成，长期推进
责任处室：财务处
（三）网上审批服务公开。审批事项须在省网上审批平
台进行，通过门户网站公开公共服务事项目录和办事指南。
公开载体：省网上审批平台、省卫生计生委网站
完成时限：6月9日前完成，长期推进
责任处室：行政审批处、政策法规处
（四）做好公共服务办事公开。指导下属单位完善办事公开具体办法，明确责任主体、公开内容、公开标准、办事程序。通过政府网站、办事场所公开办事单位简介、职能权限、服务指南、收费标准以及便民服务和监督投诉电话，方便企业和群众办事。
公开载体：省卫生计生委网站
完成时限：6月9日前完成，长期推进
责任处室：政策法规处、行政审批处、综合监督处、宣传处
（五）做好部门规章和政策性文件清理结果公开工作。公开载体：省卫生计生委网站
完成时限：6月9日前完成，长期推进
责任处室：政策法规处
（六）卫生计生领域信息公开。
1.推动医疗机构院务公开。指导全省医疗机构做好院务公开，公开改善医疗服务行动计划落实情况。各市卫生计生行政部门指导辖区内医疗机构公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息。
公开载体：医疗机构公示栏、医疗机构信息查询系统等完成时限：6月9日前完成，长期推进
责任部门：医政医管处、中医医疗服务处
2.加强法定传染病疫情及防控信息公开。根据相关法律法规规定，第一时间发布法定传染病、重大突发公共卫生事件以及防控信息。
公开载体：省卫生计生委网站
完成时限：6月9日前完成，长期推进
责任处室：疾控处、应急处
3.依法做好食品安全地方标准公开工作。组织各市做好备案的食品安全企业标准公开工作，加强对食品安全标准的宣传和解读。
公开载体：省卫生计生委网站，各市卫生计生委网站
完成时限：6月9日前完成，长期推进
责任处室：食品处
三、加大政务宣传，回应社会关切
（一）政策解读。
1.政策解读信息发布。出台的重要政策，牵头起草部门处室应将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在门户网站和媒体发布。解读材料应注重运用图表图解、影音资料、专题访谈、动漫动画等更加直观的形式展示。
公开载体：省卫生计生委网站
完成时限：6月9日前完成，长期推进
责任处室：宣传处牵头，机关各处室配合
2.领导干部政策解读。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，主要领导应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策，解疑释惑。与民生关系密切的省政府部门主要负责人，年内解读重要政策措施不少于1次。加强专家库建设，邀请本系统专家学者参与政策制定、文件起草等工作，为专家学者了解政策信息提供便利，更好地发挥专家解读政策的作用。
公开载体：省卫生计生委网站
完成时限：长期推进
责任处室：宣传处牵头，机关各处室配合
（二）积极回应社会关切。
做好群众来信、12320卫生计生热线投诉及民心网群众诉求的收集、整理、转办、督办和回复工作。对公众提出的意见、建议、诉求，涉及本地区、本部门的重大事件、社会关注的热点问题要保证按时回复率，提高群众满意率。各单位、各室处主要负责同志是办理工作第一责任人，对人民群众反映强烈、社会关注度高的重要问题、信件和诉求，要亲自过问、督促检查，审核把关，推动问题得到妥善解决。
公开载体：省卫生计生委网站
完成时限：长期推进
责任处室：办公室牵头，机关各处室配合
（三）建立健全政府舆情收集、研判、处置和回应机制。组织专门力量监测本系统舆情，遇到重大事件、重要舆情，要在第一时间向省政府报告，并采取有效措施妥善应对和解决。
公开载体：省卫生计生委网站、新闻媒体
完成时限：长期推进
责任处室：宣传处、应急处、办公室
（四）抓好本部门新闻宣传工作。每月组织一次面向社会的重点工作媒体吹风会，提供媒体采访线索，支持记者深入实地采访，积极有力地宣传工作进展、主要措施、取得成效、正面典型等。建立新闻发言人制度，设立新闻发言人，要围绕重大决策事项、重点工作安排、重大民生实事等，原则上每两个月召开一次新闻发布会。
公开载体：省卫生计生委网站、新闻媒体
完成时限：6月9日前完成，长期推进
责任处室：宣传处
四、推进政务公开能力建设
（一）加强依申请公开能力。申请人可通过网络、传真、
信函等形式申请信息公开，自受理申请之日起15个工作日内予以答复。因客观原因，需延期答复的，将及时告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。答复内容要求规范简洁。制作并公开简便规范的申请流程图。
公开载体：省卫生计生委网站
完成时限：6月9日前完成，长期推进
责任处室：办公室
（二）推进“5·15”政务公开日暨优化营商环境宣传周活动。以政务公开为主线，加强组织领导，完善制度建设，制定活动方案，通过报刊、广播、电视、网站、政务微博、手机终端等渠道，扩大公众参与，回应群众关切，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，使行政权力在阳光下操作，在规范中运行，大力营造良好的医药卫生体制改革环境和营商环境。
公开载体：报刊、广播、电视、网站、政务微博、手机终端等媒体形式
完成时限：6月9日前完成，长期推进
责任处室：办公室、综合监督处
（三）加强制度、队伍建设。完善规范主动公开与依申请公开、保密审查、考核评议、投诉举报、年度报告等制度。积极按照省政府部署，开展政务公开工作人员的培训情况。
公开载体：省卫生计生委网站
完成时限：6月9日前完成，长期推进
责任处室：办公室
五、保障措施
（一）加强领导。各单位、各处室要高度重视政务公开工作，主要负责同志年内至少听取一次政务公开工作汇报，研究部署推进工作。确定一位领导分管政务公开工作，列入工作分工并对外公布。各单位要结合本《方案》抓紧制定本部门的政务信息公开工作具体实施方案，切实做好政务公开工作。
（二）理顺机制。各单位办公室是政务公开工作的主管部门，具体负责组织协调、指导推进、监督检查本地本单位的政务公开工作；明确政务公开工作机构，配齐配强专职工作人员，加强业务培训。
（三）加强考核。省卫生计生委将政务公开工作纳入对各单位、各处室年度目标绩效考核，主要考核本方案明确的权力运行、政务服务信息的公开情况。
