辽宁省人口和计划生育委员会2012年度政府信息公开工作报告

    2012年，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《辽宁省政府信息公开规定》的有关要求，结合我委工作实际，政府信息公开工作取得了较好的效果。本年度报告由总体工作情况、政府信息公开重点工作落实情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况、存在问题及改进措施等五部分组成。所列数据统计期限为2012年1月1日至2012年12月31日。

　　一、总体工作情况

　　2012年，我委认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《辽宁省政府信息公开规定》，围绕年初确定的工作目标，进一步完善公开办事制度，不断提高依法行政的透明度，加强机关效能建设的力度，自觉接受广大人民群众的监督，扎实推进省人口计生委信息公开工作开展，努力保障人民群众的知情权、参与权和监督权，较好地发挥了政府信息对人民群众的服务作用。

　　(一)强化政府信息公开组织保障。省人口计生委高度重视政府信息公开工作，委领导调整后，立即调整了政府信息公开工作领导小组，一把手亲自抓，负总责，多次召开专题会议，研究部署政府信息公开工作。委机关各单位指定专门人员作为政府信息公开工作联络员，认真抓好政府信息公开日常工作落实。加大政府信息公开载体投入，将政府信息公开工作纳入委机关年度目标管理责任考核内容，强化日常督导，明确责任追究。

　　(二)进一步完善政府信息公开工作制度。修订完善了《辽宁省人口和计划生育委员会政府信息公开工作规范》，通过对政府信息公开工作进行了规范，进一步明确了公开范围，公开的方式和程序，组织、职责和监督。完善了公开目录和公开指南。不断加强制度建设，建立完善主动公开工作规程，规范依申请公开机制，推进了政府信息公开工作开展。

　　(三)不断完善省人口计生委门户网站政府信息公开建设。省人口计生委网站改版后，把公开规章、公开目录、公开指南、依申公开栏目放在的首页的显著位置，方便群众查询，有计划、分步骤地围绕群众普遍关心的热点难点问题作为公开的重点。新开通了办事指南、优生健康、文献资料等多个栏目。面向全省14个市全面开启网站信息报送、发布后台。系统采取情景导航模式，以用户个人需求为出发点设置相应的场景，针对和人口计生工作相关的办理事项实现“一对一”在线查询，并最终提供百姓办事所需的地址和电话。实现网上查询《独生子女父母光荣证》办理、《一孩服务证》办理、《再生育服务证》办理《流动人口婚育证明》办理、三送服务发放、申请病残儿医学鉴定、并发症鉴定、独生子女父母奖励费发放、农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放、退休后计划生育家庭补助费发放等。设置政府信息公开查阅场所1处，2012年接待查阅70人次。

　　(四)深入推动政府信息公开工作开展。结合“5.15”政务公开日，以“公开权力，服务民生”为主题组织开展了系列活动，全省人口计生系统仅5月15日当天接待群众咨询5000余人次，发放宣传材料、手册、指南5万余册，发放免费避孕药具3万余盒，收到较好效果。认真处理民心网群众咨询和反映的问题，今年共办结省政府纠风办民心网转办件90件，办结率和群众满意率均为100%。

　　(五)认真做好12356阳光计生服务热线有关工作。“12356阳光计生服务热线”是为进一步畅通群众诉求渠道、方便群众咨询和反映意见、建设人民满意的服务型政府而启动的便民热线电话。　通过语音服务和人工服务，2012年共接受群众政策咨询、办事指南、投诉、举报、反馈意见13440次。

　　二、政府信息公开重点工作落实情况

　　省人口计生委政府信息公开工作领导小组认真组织学习了《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》、《辽宁省人民政府办公厅关于推进全省政府信息公开重点工作安排的通知》，明确了我委政府信息公开以“保障人民群众的民主权利、维护人民群众根本利益”为出发点和落脚点开展政府信息公开工作。为完成2012年国务院政府工作报告中提出的“将免费孕前优生健康检查试点范围扩大到60%县(市、区)”的目标，充分利用报纸、电台、电视台、网易、东北新闻网、新华网、大众网、手机短信、微博等大众信息平台，并印制五送服务袋等宣传品30多万份，广泛宣传孕前优生项目的意义、获得服务的渠道。全省实施免费孕前优生健康检查19.3万人，实现目标人群覆盖率84.1%，对具有风险因素的2.8万人进行了有针对性的优生咨询指导和重点干预。　

　　三、主动公开政府信息情况

　　2012年，通过省政府门户网站主动公开信息数10条，通过省人口和计划生育委员会门户网站主动公开政府信息850条，送至省政府信息公开办政府信息数29条。

　　四、依申请公开政府信息情况

　　2012年，全委未收到政府信息公开申请。

　　五、行政复议和行政诉讼情况

　　2012年，全委没有因政府信息公开行政复议、提起行政诉讼情况。

　　六、存在问题及改进措施

　　政府信息公开存在的问题主要表现在：网上服务功能有待进一步完善；互动交流内容有待丰富，主动公开的意识还有待于加强。

　　2013年省人口计生委将针对上述问题着重做好以下几方面工作：

　　(一)继续完善政府信息公开制度。修订《辽宁省人口和计划生育委员会政府信息公开工作规范》，进一步完善政府信息主动公开的方式和程序，建立完善政府信息公开审查、发布、监督、考核、社会评议等工作制度，进一步规范政府信息公开工作。认真落实年度工作报告公布制度，及时编制、发布年度工作报告。

　　(二)继续创新政府信息公开载体。进一步拓展政府信息公开渠道，加强网站互动交流栏目的建设，通过互动交流，使公众更好地了解人口和计划生育工作。

　　(三)加强业务能力教育培训。通过培训、会议等形式，进一步增强人口计生系统政府信息公开意识，提高机关工作人员政府信息公开工作的能力和水平，切实把政府信息公开与业务工作紧密结合起来，依法及时公开政府信息，推进政府信息公开工作常态化。